中国消费者报北京讯（记者张林保）1月9日，市场监管总局召开专题新闻发布会，发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果（以下简称“十大成果”），其中既有法律法规的健全完善，也有部门规章的细化落地；既有强制性规定，也有指导性文件；既有对内监管的强化，也有对外标准的衔接，形成了覆盖事前、事中、事后全链条的治理闭环，为各类经营主体创新发展提供了坚实的制度保障。
十大成果中，《反不正当竞争法》针对“刷评炒信”、经营者钻平台规则“空子”、雇佣“网络水军”恶意中伤其他经营者等行为加强规制，进一步完善商业诋毁行为的认定规则，将商业诋毁对象由“竞争对手”拓展为“其他经营者”，将平台经营者强迫平台内经营者以低于成本的价格销售商品、滥用平台规则实施虚假交易等“内卷式”恶性竞争行为纳入规制范围。《强制注销公司登记制度实施办法》通过规范强制注销公司登记程序，有序清理失信主体，畅通市场退出渠道，提高市场退出质量和效率；自2025年10月10日该办法实施以来，截至2025年12月底，全国已有29.49万户公司被登记机关启动强制注销。
《公平竞争审查条例实施办法》督促和指导各地区、各部门对拟出台的涉及产业发展、招商引资、政府采购、招标投标等方面的政策措施落实公平竞争审查责任，防止违规出台政策措施干预市场公平竞争。《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》支持和引导平台企业加强反垄断合规管理，对新型垄断风险作出明确提示，赋能平台企业更好地识别和防范垄断风险，保护市场公平竞争。
《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》聚焦产品创新和服务标准化，强化平台和经营者主体责任，优化维权服务，让群众购物更加放心，推动有关行业从“内卷竞争”向“质量提升”转型。《外卖平台服务管理基本要求》规定外卖平台服务管理的总体要求，包括商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护，以及投诉、申诉及处置等要求，提升服务质量，减少无序竞争。
《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》明确重点工业产品电子商务经营者的质量安全责任和义务，将电子商务平台成熟的质量管控措施制度化，填补网售工业产品质量安全监管制度空白，更好保障重点工业产品质量安全，维护消费者合法权益。《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署167项“新三样”领域国家标准研制，以质量安全、能效能耗、分级分类标准研制，推动治理“新三样”“内卷式”竞争；累计发布57项相关国家标准，其中新能源汽车领域发布电动汽车远程服务、换电安全要求、传导充放电系统等13项国家标准，支撑电动汽车远程操作、车网互动、换电等技术发展；锂电池领域发布锂电池编码规则等2项国家标准，支持锂电池产品追溯，助力守牢锂电池安全底线；在光伏领域发布绿色产品评价、地面用光伏组件等42项国家标准，规范光伏组件产品质量性能和绿色评价指标要求，支撑光伏产品绿色低碳发展。
《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》加强营商环境重点领域标准体系建设，提高重点服务领域中外标准一致性程度，推动数字经济领域国际标准制定，着力提升标准化对外开放水平。《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》倡导各方合理完成“三同”产品认定，特别是通过持续推进国内外认证衔接融合相关工作，打通内外贸多元渠道，减少低质“内卷式”竞争，助力企业高质量发展。
“从实施效果看，这批制度已初步展现出协同发力的良好态势。平台‘补贴大战’‘全网最低价’等现象得到遏制，市场退出更加顺畅，‘新三样’标准体系加快构建，有力推动企业从拼价格向拼质量、拼创新转变。”市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示，下一步，市场监管总局将推动修改《价格法》等基础法律，健全完善规范“内卷式”竞争的法律和政策工具，加强已出台制度标准的宣贯实施，依法依规治理企业低价无序竞争，持续优化市场竞争生态，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
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